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  • 11日 03月

    十二届市委第四轮巡察反馈情况公布,14家单位存在这些问题

    根据市委统一部署,201810月至12月,十二届大连市委第四轮巡察对原市经信委(现市工业和信息化局)、市工商联等14家单位开展常规巡察。日前,市委各巡察组已向被巡察单位反馈了巡察情况。

    原市经信委党委(现市工业和信息化局党组)存在的问题是:

    · 学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够扎实深入;

    · 统筹谋划和推进工业和信息化建设、支持民营经济做大做强、加快智慧化城市建设不够有力;

    · 落实党委议事决策规则不到位,党内政治生活不严肃,执行干部选拔任用工作条例不严格,干部调配存在“经”与“信”板块思维;

    · 基层党组织建设虚化,督促指导换届工作不力;

    · 机关建设松懈,内部管理松散,存在懒政怠政、不担当不作为问题和官本位思想;

    · 全面从严治党主体责任缺位、监督责任缺失,重要领域存在廉政风险,所属单位违反中央八项规定精神问题时有发生;

    · 抓中央和省委巡视反馈问题整改不到位。


    市工商联党组存在的问题是:

    · 学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神缺乏实效;

    · 职能定位不准,发挥党和政府联系非公经济人士的桥梁纽带作用不力,履行服务职能弱化;

    · 党组领导核心作用不强,对重大问题、重点工作研究部署和推动不够;

    · 党建责任制落实不到位,党的组织建设抓得不实,干部管理监督有缺失,意识形态工作管控不力;

    · 管党治党要求落实不严,抓党风廉政建设不实不细,存在“小金库”、违规公务接待、接受宴请和向会员企业拉赞助等问题;

    · 财务和资产管理混乱,国有资产浪费,存在廉政风险;

    · 落实中央和省委巡视反馈问题整改不到位。


    市商务局党组存在的问题是:

    · 学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有差距;

    · 指导和推动招商引资力度不够,深化商贸流通领域供给侧结构性改革存在短板;

    · 执行组织人事纪律不严格,领导干部瞒报漏报个人事项禁而不止,下属单位工作人员兼职取酬现象多发;

    · 党内政治生活不严肃,意识形态工作虚化弱化,基层党组织建设要求不严、标准不高;

    · 干部作风转变不到位,制度规矩意识不强,存在履职不尽责问题;

    · 全面从严治党力度不够,监督执纪问责宽松软,违反中央八项规定精神问题时有发生;

    · 抓中央和省委巡视反馈问题整改不到位。


    市贸促会党组存在的问题是:

    · 学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入;

    · 党内政治生活质量不高,落实意识形态责任制不严格,主动权抓得不牢不实;

    · 执行组织人事纪律不够严肃,基层党组织建设存在薄弱环节;

    · 加强机关作风建设、推动干部作风转变不到位,存在不担当不作为问题,发挥市会议展览工作领导小组办公室、对日商务联络办公室的职能作用不明显;

    · 全面从严治党“两个责任”落实不力,管党治党不严不实,贯彻落实中央八项规定精神不到位,存在违反财务纪律的问题;

    · 落实中央和省委巡视反馈问题整改不到位。


    原市教育局党委、市委高校工委(现市教育局党组、市委教育工委)存在的问题是:

    · 学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神存在差距;

    · 深化教育改革、办好人民满意教育的办法不多;

    · 解决群众反映强烈的“择校热”“学生课业和课外负担重”“在职教师违规补课”“校外培训机构违规办学”等热点问题,缺乏有力措施和长效机制,义务教育集团化办学存在形式主义;

    · 意识形态工作责任制落实有差距;

    · 选人用人制度执行不严格,基层党组织建设不规范;

    · 落实全面从严治党要求不扎实,违反中央八项规定精神问题禁而未绝;

    · 财经纪律执行不够严格,政府采购、食堂管理不规范,中职学校违规问题频发,存在廉政风险。


    市台办存在的问题是:

    · 学习贯彻党的十九大精神,特别是习近平总书记对台工作重要论述和中央对台大政方针不够深入扎实;

    · 落实“两岸一家亲”要求,组织指导对台工作不到位,服务对台工作大局、服务地方经济社会发展作用发挥不充分;

            · 意识形态工作责任制落实有欠缺,对涉台宣传用语使用指导不到位;

    ·  “重业务轻党建”问题突出,干部管理监督存在薄弱环节,执行“两项法规”标准不够高;  

    · 落实全面从严治党主体责任和监督责任不到位,贯彻中央八项规定精神有偏差,公务接待内控机制不够健全,专项经费使用和账务处理不够规范。



        原市外办党组(现市政府外事办公室党组)存在的问题是:

    · 贯彻落实党的十九大精神,特别是习近平大国外交思想不到位,统筹谋划全市外事工作、构建大外事格局思路不宽,与我市对外开放城市的实际和优势不匹配;

    · 发挥对外开放窗口作用、服务“两先区”建设有差距,外事工作与外经、外贸、外资等结合度不高;

    · 党组领导核心作用发挥不够,凝聚力、战斗力不强;

    · 外事工作领域意识形态风险管控措施不足,存在一定风险隐患;

    · 党的组织建设薄弱,“重业务轻党建”现象较为严重;

    · 干部作风问题比较突出,存在不担当、不作为等隐形变异“四风”问题;

    · 履行“两个责任”不到位,全面从严治党主体责任缺失,日常监督执纪宽松软;

    · 存在违反中央八项规定精神、财务管理混乱等问题。


    市妇联党组存在的问题是:

    · 贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有差距,对群团组织增“三性”、去“四化”认识不够深刻;

    · 落实中央党的群团工作会议精神缺乏“动真格”的勇气,推进妇联改革力度不够大、进度不够快;

    · 联系服务广大基层妇女群众不够紧密,统筹协调推动全市妇女儿童发展工作力度偏弱,动员组织广大妇女在大连“两先区”建设中发挥“半边天”作用不充分;

    · 党内政治生活不够严格,基层党建工作不规范;

    · 干部作风转变不到位,纠正“四风”成效不明显;

    · 全面从严治党压力传导不到位,日常监督执纪宽松软,个别单位依然存在违反中央八项规定精神问题。


    地铁集团党委存在的问题是:

    · 学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有差距;

    · 改革意识不够强,现代企业制度尚未建立健全,落实新发展理念不够深入,服务民生有短板;

    · 党委领导核心作用发挥不够充分,贯彻执行民主集中制不够,意识形态制度建设存在薄弱环节;

    · 基层党组织建设不规范,执行选人用人制度不严格,落实人才发展战略有缺失;

    · 落实“两个责任”有差距,压力传导层层递减;

    · 违反中央八项规定精神问题仍然存在,监督执纪“四种形态”运用不充分,“四资一项”管理不规范,重点部门和关键岗位存在较大廉政风险。


    市人防办党组存在的问题是:

    · 学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不到位;

    · 发挥职能作用不充分,平战结合服务经济社会发展意识不强,人防建设市场化改革、创新融合发展不够;

    · 党组领导核心作用发挥不力,贯彻执行民主集中制不严格,议事决策不规范,“三重一大”事项研究不经常;

    · 抓班子带队伍责任意识不强,意识形态责任制落实不到位,基层党组织建设不规范,干部选拔任用制度执行不严格;

    · 推进干部作风转变不到位,不担当不作为乱作为和违反中央八项规定精神问题突出;

    · “两个责任”落实不到位,监督制约机制不健全,一些重点部门和关键岗位存在较大廉政风险,违法违纪问题易发多发。


    市金融发展局党组存在的问题是:

    · 学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入;

    · 政治建设统领不够,总揽全局协调各方、把握金融工作正确方向有差距;

    · 推动金融服务实体经济不力,推进区域性金融中心建设缓慢,防范金融风险担当作为不够;

    · 思想建设引领不力,主题教育活动缺乏实效,意识形态工作责任制落实不到位;

    · 班子成员“一岗双责”意识淡化,党的组织建设乏力,干部队伍建设缺乏统筹谋划,执行“三重一大”决策制度有偏差;

    · 工作作风不实、履职担当不够,存在“调门高、落实差、效能低”等问题;

    · 全面从严治党不力,执行财经纪律不严格,违反中央八项规定精神和廉洁纪律问题依然存在;

    · 抓中央和省委巡视反馈问题整改不到位。


    市住房公积金管理中心党委存在的问题是:

    · 学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神结合实际不够,贯彻落实上级重大决策部署有差距;

    · 创新意识和进取精神弱化,住房公积金归集额增长持续放缓,个人住房公积金贷款增长乏力,支持中低收入家庭购房改善居住条件作用减弱,“大数据”业务审核体系建设迟缓;

    · 思想建设不扎实,主题教育活动开展不深入,党内政治生活不严肃,意识形态工作责任制不落实;

    · 组织建设抓而不实,党委履行党建主体责任不到位,执行干部选拔任用工作条例不严格,班子成员“一岗双责”意识淡薄;

    · 作风建设抓而不严,违反中央八项规定精神问题禁而不绝;

    · 履行全面从严治党“两个责任”不到位,廉政风险依然较高。


    原市科技局党委(现市科技局党组)存在的问题是:

    · 学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,存在学用脱节问题;

    · 职能作用发挥不到位,以科技创新助推大连全面振兴发展有差距,营造科技创新环境不佳,促进创新与产业结合不紧;

    · 党的政治引领作用不突出,落实思想建党不扎实,专题教育活动流于形式,党内政治生活不严肃,意识形态工作抓得不实;

    · 履行党建主体责任不到位,基层党的组织建设弱化;

    · 落实从严治党“两个责任”有差距,违反中央八项规定精神和“四风”问题仍有发生;

    · 科技项目评审及经费使用廉政风险较高,违法违纪问题突出;

    · 落实中央和省委巡视反馈问题整改不到位。


    市科协党组存在的问题是:

    · 学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入;

    · 发挥职能作用不充分,与科技工作者联系不紧、感情不亲,缺乏服务载体与联系机制,组织我市科技工作者积极参与大连“两先区”建设的效果不佳;

    · 推进创新驱动进展缓慢,提高市民科学素质服务实效不强,科技智库对市委和市政府科学决策发挥参谋助手作用不强;

    · 党的组织建设弱化虚化,干部队伍结构不合理,年轻干部精气神不振;

    · 全面从严治党主体责任压力传导不到位,对下属单位廉政风险防控指导不力,监督责任缺失;

    · 抓中央和省委巡视反馈问题整改不到位。


    此外,巡察组在上述单位均收到一些涉及领导干部的问题反映,按照有关规定转市纪委监委、市委组织部处理。

    巡察反馈会上,市委巡察工作领导小组成员到会讲话,传达了中央和省市委关于巡察整改工作的部署要求;被巡察单位党组织主要负责人进行了表态发言。市政府分管领导、市纪委监委、市委组织部、市委宣传部和市委巡察办等有关负责同志参加了会议。同时,涉及机构改革单位的接收部门分管领导参加了巡察反馈会,实现巡察问题完整、有序移交。

    来源:市委巡察办